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《河南日報》8月26日理論版發表河南省委省直工委中心組學習文章:堅持“三準三專三聚三提”方法論 推進河南機關黨建再上新臺階

時間:2015-08-27
來源:河南日報
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省委省直工委中心組

    習近平總書記在中央政治局第11次集體學習時指出:學哲學、用哲學,是黨的一個好傳統……努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領,掌握科學的世界觀和方法論,更好認識規律,更加能動地推進工作。省委書記郭庚茂在全省經濟工作會議上指出:把事情辦好、辦實、辦快,就要努力做到“三準三專三聚三提”(把準中央精神、省情、本部門癥結問題,專題、專案、專業,聚神、聚焦、聚力,提升水平、質量、效能);他在省委九屆十次全會上強調:把嚴的要求、實的作風貫徹到各項工作中去,就工作方法上來說,還是要落實好省委提出的“三準三專三聚三提”。省委書記郭庚茂代表省委提出的“三準三專三聚三提”,是深入貫徹習近平總書記重要指示精神、弘揚黨的優良傳統、運用馬克思主義哲學觀點和哲學思維來認識問題謀劃發展、提高機關黨建科學化水平精確發力的河南實踐,是堅持科學的思想方法、工作方法、正確認識和科學遵循發展規律、堅持“四個全面”戰略布局,推進全面建成小康社會加快現代化建設精準落地的河南范文。

    方法論是以解決問題為目標的體系或系統,通常涉及對問題的階段、任務、工具、方法技巧的論述,是普遍適用于各門具體社會科學并起指導作用的范疇、原則、理論、方法和手段的總和。省委書記郭庚茂指出,方法對頭,事半功倍;方法不對,事倍功半或勞而無功。全面建成小康社會加快現代化建設、讓中原更出彩,必須堅持科學的思想方法和工作方法,用最少的資源換取最大的效益,用最小的代價贏得最大的成功。省委提出的“三準三專三聚三提”方法論,為我們認識問題、分析問題、解決問題提供了科學方法論的“鑰匙”,不僅適用于經濟工作,也普遍適用于其他領域和各項工作。特別是對加強全省機關黨的建設具有重要指導意義。“三準”,是搞好機關黨建工作的基礎;“三專”、“三聚”,是推進機關黨建的“雙輪”或“兩翼”;“三提”,是做好機關黨建的目標任務。

    堅持“三準”夯實黨建基礎

    馬克思主義、毛澤東思想活的靈魂,就是堅持實事求是,一切從實際出發。馬克思主義哲學原理表明,做好機關黨建工作必須運用整體思維和普遍聯系的觀點來看問題。省委書記郭庚茂代表省委提出的“三準”,從三個層面把握事物的個性需求和整體需求,體現了加強機關黨建工作科學的思想方法和工作方法,要自覺堅持和積極運用“三準”,夯實機關黨建工作基礎。一是把準中央精神,全面從嚴治黨。深入學習習近平總書記系列重要講話精神尤其是全面從嚴治黨的“八項要求”,深入學習黨的建設基本理論和實踐經驗,深入學習《中共河南省委關于推進全面從嚴治黨的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和省委書記郭庚茂關于全面從嚴治黨的重要思想和主要觀點,準確把握全面從嚴治黨的精神實質和總體要求,夯實機關黨建工作的理論根基和思想基礎。著眼于協助黨委嚴格落實黨要管黨、全面從嚴治黨的主體責任,以作風建設為切入點,努力在加強思想建黨、注重制度治黨、完善嚴肅黨內政治生活制度、完善干部選拔任用制度、完善反腐倡廉制度等環節上力求突破。深入學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,堅持圍繞省委中心工作和河南發展大局,加強與部門黨組的協調配合,共創機關黨建工作新局面。在今年全省機關黨建工作要點中明確全面從嚴治黨的具體任務,并著力抓好貫徹落實,以此打牢機關黨建的思想基礎和組織基礎。二是把準全省情況,拉高工作標桿。既看到河南機關黨建工作受到省委高度重視、工作力度大、成效明顯,在許多方面走在全國機關黨建工作前列,更要對照“三嚴三實”要求,清醒看到在機關黨建工作中還存在著“不嚴不實”和“不適應”、“不符合”等問題,著力在推進全面從嚴治黨中踐行“三嚴三實”。切實弄清當前我省機關黨建工作所處的歷史方位和目標任務、主要矛盾及當務之急,堅持問題導向,強化問題意識,聚焦問題、抓住要害,集中發力、持續用力,針對“缺項”抓補課,針對“短板”抓提高,針對“軟肋”抓固本。近期,省委省直工委按照省委統一部署,組成工作組深入開展調研督查,全面了解省直機關開展“三嚴三實”教育和“三查三保”活動情況,為省委決策提供依據,謀劃加強全省各級機關黨的建設。要堅持標準更高、要求更嚴、嚴管嚴抓,努力以更高標準、更實舉措打牢機關黨建基礎。三是把準本部門癥結問題,著力解決瓶頸約束。全省各級機關要圍繞落實全面從嚴治黨、增強黨組織的凝聚力創造力戰斗力,堅持問題導向,開展深入研究,找準瓶頸約束,查明主要原因,實施重點突破。注重從對機關黨建的重視程度、融入中心工作、發揮職能作用、完成重大任務、落實重點工作、創新方式方法等方面入手,著力解決一些單位重業務輕黨建、工作手段單一或方式不多、黨建工作與業務工作結合不緊密、部分黨員干部工作積極性不高等問題,做到思想建設從嚴、組織建設從嚴、作風建設從嚴、反腐倡廉從嚴、制度約束從嚴,抓住突出問題,持續深化整改,以打牢機關黨建基礎。

    堅持“三專”   實施重點突破

    矛盾普遍性與特殊性辯證關系原理表明,人們的認識總是從個別上升到一般,再用一般指導個別。在認識過程中,把矛盾的特殊性與普遍性辯證地統一起來,是認識事物的根本方法。習近平總書記指出,要學習掌握事物矛盾運動的基本原理,不斷強化問題意識,積極面對和化解前進中遇到的矛盾。省委書記郭庚茂代表省委提出的“三專”方法,就是落實習近平總書記要求的具體體現,也為精確做好機關黨建工作明晰了實踐路徑。一是抓住矛盾列專題。今年,省委省直工委圍繞制約機關黨建工作的突出問題,列出4個主攻專題,即:在全面從嚴治黨中建立機關黨建責任體系,使黨建制度在全省各級機關落地生根;做好新形勢下思想政治工作,激發機關黨員干部盡職盡責,有效解決“為官不為”、“懶政怠政”等問題,進一步調動機關黨員干部的積極性、主動性和創造性,在落實《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》(以下簡稱《戰略綱要》)、推進“四個河南”建設中當先行、作表率;抓好“三嚴三實”專題教育,深入開展“三查三保”活動,促進作風建設常態化、長效化;嚴肅黨內政治生活,使機關黨員領導干部過好雙重組織生活,推進基層黨支部組織生活會規范化、經常化,增強機關黨員干部守紀律、講規矩的自覺性。二是針對專題訂專案。對每個專題研究的目標、方法、途徑、理論與實踐依據等作出工作預案,找準突破點,力求攻破專題“堡壘”;列出時間表、路線圖和責任清單,進行層層分解,做到目標明確、任務明晰、責任到人,緊盯關鍵人、關鍵點、關鍵事,堅持一抓到底。三是組織專業隊伍搞攻關。組成調研組,深入機關、基層和干部群眾開展調查研究,組織由領導干部、專家學者、專業人員組成的專業隊伍,瞄準重要問題開展專題攻關,努力把“黨務”當“業務”做,把具體工作項目化,著力突破難點、提升水平。

    堅持“三聚” 把牢主攻方向

    唯物辯證法認為,事物的主要矛盾在發展過程中占據支配地位,對事物的發展起決定作用,規定或影響其他矛盾的存在和發展。在開展機關黨建工作中,要運用省委書記郭庚茂提出的“三聚”方法,把牢主攻方向,善抓主要矛盾,實施重點突破,帶動矛盾解決,實現整體提升。一是堅持聚神,聚精會神抓突破。要求全省各級機關聚精會神抓黨建,著力解決黨建工作中存在的重點問題、傾向性問題,注重克服薄弱環節,力求在重點工作、關鍵環節上尋求突破。為了抓好重點突破,省委省直工委制定了《關于加強機關黨委、機關紀委書記隊伍建設的意見(試行)》,選拔年富力強的優秀干部擔任“兩委”書記,推動機關黨委書記由部門黨組(黨委)書記或分管人事工作的副職領導干部兼任;健全和落實改進作風常態化、長效化制度,以制度的剛性執行保證作風建設的實效;深入落實中央《關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的意見》,制定出臺了黨員干部直接聯系群眾的具體辦法,確保機關聯系基層、黨員聯系群眾“雙聯系”制度執行到位;著力正確處理黨建工作與業務工作的關系,解決“一手軟、一手硬”的頑癥,把機關黨建工作融入落實《戰略綱要》的全過程,把服務“四個河南”建設轉化為推進全省機關黨建工作的動力。要求全省各級機關黨組織針對黨內政治生活不嚴格、不規范的問題,及時將領導干部參與黨內生活情況報告同級黨委和向同級組織部門反映;要針對削弱機關黨建工作的傾向性問題,建立和完善層層述職、層層報告的工作制度,研究并試行機關黨建述職評議聯考辦法,抓好省直機關黨建述職評議考核試點工作;要針對“黨要管黨”不認真的問題,嚴肅行使好中央《機關基層組織工作條例》賦予的“同意權”、“審批權”。二是堅持聚焦,聚焦工作關鍵點。圍繞中心、服務大局,是機關黨建工作的根本職責和核心任務。加強機關黨建工作,就要主動站位全局、融入全局、服務全局,把服務《戰略綱要》實施作為關鍵點之一。聚焦機關黨建關鍵點,就要聚焦實施三大國家戰略規劃和融入國家“一帶一路”戰略,大力倡樹服務理念、創新服務方式、激發服務動力、引導各級機關黨組織和廣大黨員干部積極投入“四個河南”建設;就要在抓關鍵點上持續發力,用抓關鍵點的成效檢驗機關黨建工作的成效。近年來,省委省直工委堅持凡中央方針政策和省委省政府重要決策部署出臺便及時下發通知,要求全省各級機關深入學習貫徹;及時印發學習資料和邀請知名專家學者進行政策解讀、搞好學習輔導,并通過視頻覆蓋全省各級機關;深入開展“中原更出彩、機關當先鋒”主題實踐活動,促使機關黨建工作更加聚焦中心工作。三是堅持聚力,凝神聚力促發展。集聚部門黨組(黨委)、機關工委、機關黨組織、黨員干部的力量,發動全省機關黨務工作者和廣大黨員干部,整合各類資源,對機關黨建和服務中心工作的重點難點問題進行集中攻關,力求實現全省機關黨建工作的有力突破,帶動黨建工作整體推進,促進《戰略綱要》落實。注重統籌協調,努力形成服務省委中心工作、服務河南發展大局的強大合力;堅持把加強全面從嚴治黨與協調推進“四個全面”戰略布局相結合,正確處理黨的建設與經濟建設的關系,正確處理作風建設、反腐倡廉與調動干部積極性的關系,正確處理依法依規辦事與全面深化改革、創造性開展工作的關系,注重在思想上引正糾偏,在工作上科學統籌、務實推進。今年以來,省委省直工委制定了《全省機關貫徹落實<中共河南省委關于推進全面從嚴治黨的若干意見>實施辦法》,以推動“四個全面”在各級機關深度融合,更好服務改革發展大局、服務各級機關黨組織、服務人民群眾;把貫徹全面從嚴治黨要求與進行“三嚴三實”專題教育、開展“三查三保”活動相結合,組織召開省直機關踐行“三嚴三實”報告會暨慶“七一”表彰會;堅持抓常抓細抓長,持續深入開展反“四風”改作風,推進作風教育常態化、建章立制常態化、監督檢查常態化、整改落實常態化;把全面從嚴治黨與加強黨員干部日常教育管理和領導干部年度考核相結合,強化抓好黨建是最大政績的理念,健全和落實全面從嚴治黨責任,調動全省機關黨組織和機關黨員干部的積極因素,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,激發機關黨員干部盡職盡責、拼搏進取,匯聚和釋放強大正能量。

    堅持“三提” 實現工作目標

    唯物辯證法表明,事物是發展的、變化的,是螺旋式上升、波浪式前進的,是量變到質變的過程。省委書記郭庚茂代表省委提出的“三提”方法,指導我們要看到事物的自然法則,把機關黨建工作引向更高水平。應用“三提”工作法,既要重視機關黨建工作量的積累,更要注重質的升華,推動工作再上臺階,努力實現目標任務。一是提升機關黨建科學化水平。積極適應新形勢新任務新要求,圍繞破解機關黨建工作的重點、難點問題,深入開展調研,深化理性思考,把握工作規律,推進黨建工作的理論創新、實踐創新和制度創新,使機關黨建工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。要持續加強和提高各級機關黨委能力制度建設,著力在加強思想政治建設、優化選人用人機制、提高領導班子和領導干部能力素質、增強服務能力、完善制約監督體系等環節上下功夫,推進機關黨建工作科學化。二是提升機關黨建工作質量。各級機關黨組織要堅持凡是上級黨委有部署就要立即跟進,做到有行動、有舉措、有成效,努力在服務《戰略綱要》實施中體現工作成效和自身價值;要注重總結經驗、善于學習借鑒、勇于改革創新,進一步創新工作理念、工作內容、工作方法,著力打造機關黨建工作特色與品牌,注重持續搞好全省機關黨建三級聯述聯評聯考工作,通過機關黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,述出導向和責任,評出壓力和干勁,增強責任感和緊迫感。抓住落實中央《機關基層組織工作條例》、省委《實施辦法》和《若干意見》情況檢查的契機,加強機制制度創新,著力解決關系不順暢、保障不到位、職責不落實等問題。三是提升服務中心工作效能。圍繞機關黨建工作的職能定位,堅持黨務工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力,努力在“結合”、“滲透”、“貫穿”上下功夫,增強工作的針對性、實效性。充分發揮機關黨建的獨特作用,實現機關黨建與中心工作的高度融合、相互促進、相得益彰,把服務中心的成效體現在轉變黨員干部思想作風上、體現在完成工作任務上、體現在落實省委省政府重要決策部署上,為實現中原崛起河南振興富民強省提供堅強的組織保證。⑥7

 

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